موريتانيا ترد على استعراضها الدوري الرابع: قبول 229 توصية مع استمرار ثغرات عديدة

خضعت موريتانيا في 20 يناير 2026 لاستعراض أمام مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، في إطار استعراضها الدوري الرابع. وقبل هذا الاستعراض، كانت مجموعة "MENA Rights Group" وتحالف أيتام موريتانيا قد قدّما تقريراً موازياً مشتركاً يسلّط الضوء على مخاوفهما الرئيسية بشأن انتهاكات حرية التعبير، وغياب المساءلة عن الانتهاكات المرتكبة خلال "الماضي الإنساني"، والإفراط في استخدام التشريعات المناهضة للإرهاب. وقد تم توزيع هذا التقرير على الدول الأعضاء في الأمم المتحدة المشاركة في الاستعراض.

وفي 15 أبريل 2026، أبلغت موريتانيا المجلس بموقفها من التوصيات الـ271 التي وُجّهت إليها، حيث قبلت 229 توصية، وسجّلت 39 توصية (أي أنها لن تنفذها)، وقبلت 3 توصيات جزئياً وسجّلت جزئياً. وقد تم تبنّي نتائج الاستعراض رسمياً في 30 يونيو من قبل مجلس حقوق الإنسان.

الحق في حرية التعبير والرأي

قبلت موريتانيا جميع التوصيات المتعلقة بحماية حرية التعبير، والتي تشمل إصلاح بعض أحكام القانون الجنائي، وحماية المدافعين عن حقوق الإنسان من الاعتقال والاحتجاز التعسفيين، وتهيئة بيئة آمنة ومواتية للمجتمع المدني ووسائل الإعلام، وضمان وصول مفتوح وآمن إلى الإنترنت، بما في ذلك خلال الفترات الانتخابية. كما قبلت السلطات توصية من المكسيك تدعو إلى إلغاء تجريم التشهير.

غير أن الوفد الموريتاني كان قد أكد خلال الاستعراض أن البلاد "تُبقي على قوانين التشهير من أجل الحفاظ على التماسك الأمني"، وهو تصريح يبدو متعارضاً مع قبول توصيات تدعو إلى إلغاء تجريم التشهير وحماية التعبير السلمي.

وعلاوة على ذلك، يبدو أن قبول السلطات للتوصيات الرامية إلى حماية المدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين، ووضع حد للاحتجازات التعسفية، يتناقض مع أحداث حديثة، إذ لم تمر سوى أسابيع قليلة على ردّ موريتانيا على الاستعراض حتى أُوقفت ناشطاتين وحُكم عليهما بالسجن أربع سنوات لمجرد ممارستهما السلمية لحقهما في حرية التعبير.

وهكذا، فرغم أن الالتزامات التي تعهدت بها موريتانيا تسير في الاتجاه الصحيح، فإن مصداقيتها تبقى موضع شك كبير بسبب الأحداث الأخيرة. وستواصل "MENA Rights Group" مراقبة ما إذا كانت التوصيات المقبولة ستترجم إلى إصلاحات تشريعية ملموسة تضمن حرية التعبير، وإلى تدابير فعلية، من بينها الإفراج عن جميع المدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين المحتجزين.

الحق في الحقيقة ومكافحة الإفلات من العقاب

اكتفت موريتانيا بـ"تسجيل" التوصية المقدمة من بلجيكا، والتي تعني أنها لن تتخذ أي إجراء لتنفيذها، والداعية إلى إلغاء القانون رقم 93-23 الصادر عام 1993 بشأن العفو، وإنشاء آلية مستقلة للعدالة والمصالحة مهمتها التحقيق في جرائم الماضي. وفي تبريرها، أعلنت الحكومة أنها تفضّل "تسوية شاملة وتوافقية" لـ"الماضي الإنساني" عبر المصالحة الوطنية، وأنها تفضّل عدم المساس بـ"إطار قانوني أتاح إطلاق عملية التهدئة الوطنية". وقبل الاستعراض، كانت المملكة المتحدة قد سألت عن التدابير الملموسة التي تعتزم الحكومة اتخاذها لمكافحة الإفلات من العقاب وضمان الوصول إلى الحقيقة والعدالة والتعويضات للضحايا وعائلاتهم. ولم يُتطرق إلى هذا السؤال لا خلال الاستعراض ولا في الردود المكتوبة التي قدمتها السلطات.

وكما يوضح تقريرنا الموازي، يمنح القانون رقم 93-23 العفو لأفراد قوات الأمن عن جميع الجرائم التي قد يكونون قد ارتكبوها بين يناير 1989 وأبريل 1992، ويمنع فعلياً أي تحقيق أو ملاحقة جنائية. وتشمل هذه الجرائم انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان ارتُكبت خلال فترة "الماضي الإنساني"، وهي الفترة الممتدة بين منتصف الثمانينيات وبداية التسعينيات، حيث تعرضت شرائح واسعة من السكان الموريتانيين من أصل أفريقي لإعدامات موجزة وتعذيب واختفاءات قسرية وطرد قسري نحو السنغال ومالي ومصادرة أراضٍ. كما أعربت لجنة الأمم المتحدة المعنية بالاختفاءات القسرية عن قلقها بشأن القانون رقم 93-23، مشيرة إلى أنه قد يعفي مرتكبي الاختفاءات القسرية من الملاحقة أو العقوبات الجنائية، وأن أشخاصاً مشتبهاً في ارتكابهم انتهاكات جسيمة ما زالوا يشغلون مناصب عامة في موريتانيا.

لذلك تدعو "MENA Rights Group" موريتانيا إلى إلغاء قانون العفو لعام 1993 وإنشاء آلية مستقلة للحقيقة والمصالحة مهمتها التحقيق في جميع الانتهاكات المرتكبة خلال "الماضي الإنساني".

التعذيب والاحتجاز التعسفي

قبلت موريتانيا مجموعة واسعة من التوصيات المتعلقة بالتعذيب وسوء المعاملة، بما في ذلك تعزيز الضمانات ضد التعذيب وضمان الوصول السريع إلى محامٍ وفحص طبي مستقل منذ بداية الحرمان من الحرية. غير أن أي دولة عضو لم تقدّم توصية محددة بتعديل التشريع المناهض للإرهاب، وهو ثغرة كبيرة. وكما يوضح تقريرنا الموازي، يمكن احتجاز المتهمين بجرائم مرتبطة بالإرهاب لمدة تصل إلى 45 يوماً دون تقديمهم إلى قاضٍ ودون وصولهم إلى محامٍ.

ومنذ قبولها للتوصيات، أخلّت موريتانيا بالفعل بالتزامها بتنفيذها، كما يتضح من حالتي النائبتين. وطوال فترة احتجازهما، وحتى وقت إعداد هذا التحليل بعد شهرين، مُنعتا من أي لقاء خاص بمحامٍ، ولم تتمكنا من مقابلة محامييهما إلا في المحكمة. وقد أُدخلت غام سالم إلى المستشفى مرتين نتيجة سوء معاملة من نزيلات أخريات، دون تدخل من سلطات السجن. أما مريم ديينغ فلا تزال محتجزة في عزلة تامة في سجن مدرسة الشرطة، وهو مركز مخصص للمعارضين السياسيين، حيث يكون طفلها البالغ خمسة أشهر النزيل الوحيد الآخر فيه.

ََوتدعو "MENA Rights Group" موريتانيا إلى ضمان التنفيذ الفعلي للالتزامات التي تعهدت بها بشأن التعذيب وسوء المعاملة والاحتجاز، بدءاً بالإفراج الفوري عن ديينغ وسالم.

العبودية والتمييز

قبلت موريتانيا مجموعة واسعة من التوصيات المتعلقة بمكافحة العبودية والتمييز القائم على النسب. غير أن السلطات اكتفت بتسجيل توصية الكونغو الرامية إلى مكافحة التمييز ضد النساء الحراطين، موضحة أنها "تتحفظ على مصطلح 'نساء حراطين'، لأنه لا يوجد تمييز على أساس الجنس في إعمال الحقوق". كما اكتفت السلطات بتسجيل توصيات تدعو إلى التصديق على البروتوكول الاختياري لاتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز ضد المرأة.

ومع ذلك، تُبرز الاحتجازات التعسفية للنائبتين مريم ديينغ وغام سالم، والصحفية وردة أحمد سليمان، أشكال التمييز المتقاطعة التي تواجهها النساء الحراطين في البلاد. فقد أُوقفت مريم ديينغ بسبب تعبيرها عن احتجاز الناشطتين لالة فاتما وراشيدة، اللتين احتُجزتا في ظروف مقلقة بعد كشفهما حالة طفلة حراطية تبلغ 11 عاماً كانت خاضعة للعبودية داخل أسرة عربية. وتُبرز هذه الحالات المخاوف المستمرة بشأن فعالية مكافحة العبودية في موريتانيا، إذ تُظهر أنه رغم وجود الإطار القانوني، ما زالت الممارسات العبودية قائمة، وما زالت النساء اللواتي ينددن بها يتعرضن للاعتقال والاحتجاز.

لذلك تدعو "MENA Rights Group" السلطات الموريتانية إلى اتخاذ تدابير فورية وملموسة لوضع حد للعبودية في الممارسة العملية، ووقف الاعتقالات والاحتجازات المنهجية للناشطين المناهضين للعبودية، ولا سيما النساء، ووضع حد للتمييز الممنهج الذي يعاني منه أفراد مجتمع الحراطين، وبخاصة النساء.

الخطوات المقبلة

على السلطات تنفيذ التوصيات المقبولة قبل الاستعراض المقبل للبلاد المقرر عام 2031. وتدعو "MENA Rights Group" موريتانيا إلى ضمان ترجمة قبولها الرسمي إلى إصلاحات ملموسة.

رابط المقال:
https://menarights.org/fr/la-mauritanie-repond-son-quatrieme-examen-peri...